十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議在京舉行

繼續(xù)審議固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案、公職人員政務(wù)處分法草案、生物安全法草案

首次審議動(dòng)物防疫法修訂草案、著作權(quán)法修正案草案等

栗戰(zhàn)書主持

新華社北京4月26日電 十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議26日下午在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議，栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)主持。

本次會(huì)議采用現(xiàn)場(chǎng)出席和網(wǎng)絡(luò)視頻出席相結(jié)合的方式舉行，常委會(huì)組成人員123人現(xiàn)場(chǎng)出席會(huì)議，47人通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式出席會(huì)議，共170人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

會(huì)議聽取了全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員徐輝作的關(guān)于固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案審議結(jié)果的報(bào)告。草案三審稿就切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療廢物特別是應(yīng)對(duì)重大傳染病疫情過程中醫(yī)療廢物的管理，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生治理，加大推進(jìn)建筑垃圾污染環(huán)境防治工作力度等增加相關(guān)規(guī)定。憲法法律委認(rèn)為修訂草案已比較成熟，建議提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議通過。

會(huì)議聽取了憲法和法律委員會(huì)副主任委員劉季幸作的關(guān)于公職人員政務(wù)處分法草案修改情況的匯報(bào)。草案二審稿增加法律面前一律平等、過罰相當(dāng)?shù)仍瓌t，增加對(duì)公職人員依法履職予以保護(hù)的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化政務(wù)處分的程序。

會(huì)議聽取了憲法和法律委員會(huì)副主任委員叢斌作的關(guān)于生物安全法草案修改情況的匯報(bào)。草案二審稿明確生物安全是國(guó)家安全的重要組成部分，規(guī)定建立健全國(guó)家生物安全領(lǐng)導(dǎo)體制；對(duì)草案結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，突出生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控；就完善監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告、溯源等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)人類遺傳資源與生物資源管理，提高應(yīng)對(duì)生物安全風(fēng)險(xiǎn)的能力等作出規(guī)定。

我國(guó)動(dòng)物防疫面臨復(fù)雜、嚴(yán)峻的形勢(shì)。今年2月，全國(guó)人大常委會(huì)作出《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》，對(duì)非食用性利用野生動(dòng)物的審批和檢疫檢驗(yàn)提出明確要求，需要及時(shí)轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范。全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)提出了關(guān)于提請(qǐng)審議動(dòng)物防疫法修訂草案的議案。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員劉振偉作了說明。

著作權(quán)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是推動(dòng)科技創(chuàng)新和文化繁榮發(fā)展的重要舉措。近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，著作權(quán)保護(hù)領(lǐng)域出現(xiàn)一些新情況新問題，亟待通過修改完善著作權(quán)法予以解決。國(guó)務(wù)院提出了關(guān)于提請(qǐng)審議著作權(quán)法修正案草案的議案。受國(guó)務(wù)院委托，司法部副部長(zhǎng)袁曙宏作了說明。

為建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化人民武裝警察部隊(duì)，規(guī)范和保障人民武裝警察部隊(duì)履行使命任務(wù)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，中央軍事委員會(huì)提出了關(guān)于提請(qǐng)審議人民武裝警察法修訂草案的議案。受中央軍委委托，中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)司令員王寧作了說明。

為支持海南全面深化改革開放，推動(dòng)中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)政策落地，國(guó)務(wù)院提出了關(guān)于提請(qǐng)審議關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定的決定草案的議案。受國(guó)務(wù)院委托，袁曙宏作了說明。

受國(guó)務(wù)院委托，袁曙宏作了關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)關(guān)于移管被判刑人的條約》的議案的說明。

會(huì)議審議了全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議關(guān)于提請(qǐng)審議全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議召開時(shí)間的決定草案的議案。

會(huì)議聽取了生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋受國(guó)務(wù)院委托作的關(guān)于2019年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況與研究處理水污染防治法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見情況的報(bào)告。

會(huì)議聽取了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦受國(guó)務(wù)院委托作的關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況的報(bào)告。

會(huì)議聽取了全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任沈春耀作的關(guān)于強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作有關(guān)情況和工作計(jì)劃的報(bào)告。

會(huì)議聽取了全國(guó)人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員吳玉良作的關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告。

會(huì)議審議了中央軍事委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)增補(bǔ)人民解放軍選舉委員會(huì)成員的議案，審議了有關(guān)任免案。

會(huì)議表決通過了十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議表決議案辦法。

全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華，秘書長(zhǎng)楊振武出席會(huì)議。

國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任楊曉渡，國(guó)務(wù)委員王勇，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍，全國(guó)人大各專門委員會(huì)成員，各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志，以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志等列席會(huì)議。